陜西教育新聞網(wǎng):《陜西日?qǐng)?bào)》(記者路陽(yáng);實(shí)習(xí)生宋一山)標(biāo)題:省政府新聞辦召開高校財(cái)務(wù)管理辦法新聞發(fā)布會(huì)——以推進(jìn)“陽(yáng)光金融”為重點(diǎn)
11月13日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)《陜西省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》實(shí)施以來(lái)的相關(guān)情況。省教育廳總會(huì)計(jì)師張新民介紹了相關(guān)情況,以創(chuàng)新政府對(duì)高校財(cái)政的監(jiān)管模式、推動(dòng)陽(yáng)光金融為重點(diǎn)。

今年以來(lái),教育部在全國(guó)開展“教育基金管理年”活動(dòng)。財(cái)政部、教育部于2012年底聯(lián)合修訂《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》。為此,省教育廳認(rèn)真開展專題調(diào)研,深入研究相關(guān)法律制度和政策規(guī)定,全面總結(jié)近年來(lái)教育財(cái)政改革工作,廣泛聽取省屬高校和有關(guān)方面的意見。在此基礎(chǔ)上制定了《陜西省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》?!掇k法》已于今年9月1日實(shí)施。
張新民介紹,截至目前,我省已在11所總會(huì)計(jì)師派駐高校實(shí)行預(yù)算公開,促進(jìn)了高校財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化,充分發(fā)揮了學(xué)校財(cái)務(wù)在資源配置和管理中的作用。風(fēng)險(xiǎn)控制,取得顯著成效。取得了良好的成績(jī)。
《陜西省高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》明確要求省屬高校原則上實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”的財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行校(院長(zhǎng))院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。設(shè)有總會(huì)計(jì)師的高等學(xué)校,總會(huì)計(jì)師協(xié)助學(xué)院(院長(zhǎng))院長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)。財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議研究重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供審議意見。高等學(xué)校依法多渠道籌集的經(jīng)費(fèi)必須納入金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,并建立由院長(zhǎng)(院長(zhǎng))負(fù)責(zé)的各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度和責(zé)任追究制度。
《辦法》要求預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則。編制中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)收支計(jì)劃必須與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃相匹配;收入預(yù)算全面真實(shí)、積極穩(wěn)健,支出預(yù)算突出重點(diǎn)、勤儉節(jié)約,優(yōu)先支持學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)和決算分析報(bào)告制度。
《辦法》強(qiáng)調(diào),高校不得為任何組織和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保和貸款抵押,不得通過融資租賃、回購(gòu)等方式借債,不得向社會(huì)單位借款(籌集資金)以及校園工作人員違反規(guī)定的行為。
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