宏觀調(diào)控題目(宏觀調(diào)控考試)

什么是宏觀調(diào)控？有何特征？有何目標(biāo)？有何任務(wù)、方式、手段？等等

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宏觀調(diào)控

1.宏觀調(diào)控的定義

政府宏觀調(diào)控是指國家作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控主體，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，從宏觀角度出發(fā)，運(yùn)用一定的調(diào)控方法和手段，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理、調(diào)節(jié)和控制的過程。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況。一定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向的行為和過程。

*市場經(jīng)濟(jì)體制下，宏觀調(diào)控的主體是政府，調(diào)控的對(duì)象是國民經(jīng)濟(jì)整體，調(diào)控的中介是市場。

二、宏觀調(diào)控特點(diǎn)

1、以總量控制為主要控制目標(biāo)

*宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是保持國民經(jīng)濟(jì)平衡，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大波動(dòng)。

2、以間接控制為主

*間接控制采用指導(dǎo)計(jì)劃，

3、以物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制為主要控制手段

*企業(yè)是市場的主體，追求物質(zhì)利益是市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則。因此，國家遵循物質(zhì)利益激勵(lì)的原則，通過各種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。

三、宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)

1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

*促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。

*經(jīng)濟(jì)增長主要以國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度來表示，一般通過GDP、GNP、國民收入NI等總指標(biāo)來表示。

1.增加就業(yè)（充分就業(yè)）

*充分就業(yè)是指在一定的貨幣工資水平下，所有有勞動(dòng)能力、愿意勞動(dòng)的人都有就業(yè)機(jī)會(huì)。

*充分就業(yè)的含義是，一是社會(huì)勞動(dòng)力資源和與勞動(dòng)力結(jié)合的物質(zhì)資源得到充分利用，二是有能力、有勞動(dòng)意愿的勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利得到保障。

*就業(yè)壓力：新增勞動(dòng)力帶來的就業(yè)壓力；體制轉(zhuǎn)型導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力再就業(yè)帶來的就業(yè)壓力；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移造成的就業(yè)壓力。

2.穩(wěn)定物價(jià)

*保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，即保持物價(jià)變動(dòng)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、居民能夠承受的范圍內(nèi)，不引起嚴(yán)重通貨膨脹或嚴(yán)重通貨緊縮。

四、維護(hù)國際收支平衡

四、宏觀調(diào)控的基本任務(wù)

一、保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡

*實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的任務(wù)，首先必須保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡。

2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

*經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3、引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展；

4.實(shí)行公平收入分配。

五、宏觀調(diào)控的方法和手段

（一）宏觀調(diào)控的基本方法

宏觀調(diào)控有兩種基本方式：直接調(diào)控和間接調(diào)控。

*直接調(diào)控是指政府運(yùn)用行政手段和指揮計(jì)劃手段對(duì)各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)單位進(jìn)行直接調(diào)控的方式。

直接監(jiān)管具有強(qiáng)制性、限制性、見效快的特點(diǎn)

*間接調(diào)控是指政府綜合運(yùn)用計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論等手段，通過市場中介作用，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)。

政府的宏觀調(diào)控方式也由直接調(diào)控轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控。這一變化具體表現(xiàn)為：

1、由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。

*政府宏觀調(diào)控方式由直接調(diào)控轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，并不意味著直接調(diào)控已完全放棄。

2、由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。

3、由行政管理向經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變。

4、由規(guī)范性規(guī)劃為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性規(guī)劃為主。

（二）宏觀調(diào)控手段

宏觀調(diào)控應(yīng)以間接手段為主，綜合運(yùn)用計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論等手段，形成有效的宏觀調(diào)控手段體系。

1、規(guī)劃手段

*從規(guī)劃范圍來看，政府規(guī)劃可分為總體規(guī)劃和個(gè)別規(guī)劃。

*從規(guī)劃期限的長短來看，政府規(guī)劃可分為短期、中期、長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。

*從規(guī)劃實(shí)施方式來看，規(guī)劃可分為禁令性規(guī)劃（強(qiáng)制性）和指導(dǎo)性規(guī)劃（非強(qiáng)制性）。

2、經(jīng)濟(jì)手段

經(jīng)濟(jì)手段是指政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的總稱。

*主要經(jīng)濟(jì)手段：主要包括財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策、價(jià)格政策等。

*經(jīng)濟(jì)政策往往具有“大有作為”的功能。就其作用機(jī)制而言，也稱為經(jīng)濟(jì)杠桿。

*在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)手段是政府實(shí)施指導(dǎo)性計(jì)劃的主要工具。

3.合法手段

法律手段是指政府通過立法和執(zhí)法，確立和保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的各種行為，建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，依靠立法和執(zhí)法來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具。司法機(jī)構(gòu)。

*規(guī)范經(jīng)濟(jì)的法律主要有：（一）規(guī)定經(jīng)濟(jì)主體的基本權(quán)利和義務(wù)以及經(jīng)濟(jì)制度基本框架的法律，如憲法、民法等；（2）規(guī)范和規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)主體行為的法律，如公司法、合同法等；（三）反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法等規(guī)范市場秩序的法律；（4）規(guī)范宏觀經(jīng)濟(jì)主體行為并確定其他監(jiān)管手段的范圍和程序的法律，如規(guī)劃法、銀行法等。

4、行政手段

行政手段是指政府依靠國家行政權(quán)力和行政機(jī)關(guān)，通過強(qiáng)制性命令、指示、規(guī)章和下達(dá)規(guī)定性任務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和管理的工具。

*行政方式存在決策隨意、執(zhí)行簡單統(tǒng)一等缺點(diǎn)。

5.輿論手段

輿論手段是指政府通過各種媒體宣揚(yáng)自身意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)社會(huì)主流思潮，間接影響人們的行為和經(jīng)濟(jì)選擇，實(shí)現(xiàn)預(yù)期政策目標(biāo)的工具。

（三）宏觀調(diào)控政策

1、財(cái)政政策

（一）財(cái)政收入，是指政府為了滿足公共支出的需要，依法通過國家財(cái)政征收的一定數(shù)額的貨幣或者實(shí)物收入。主要包括稅收、利潤、債務(wù)和費(fèi)用四部分。

（二）財(cái)政支出包括政府采購和轉(zhuǎn)移支付。

（三）財(cái)政政策類型

2、貨幣政策

（一）中央銀行運(yùn)用政策工具調(diào)整或者改變貨幣供應(yīng)量，以影響利率和宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

（2）貨幣政策工具：公開市場操作、調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整再貼現(xiàn)率、利率政策、匯率政策

（三）貨幣政策類型